- Rodzaj zadania
Przedmiotem konkursu ofert jest zlecenie wykonania zadania publicznego w formie wsparcia wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji w zakresie przeprowadzenia różnych imprez sportowo- rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży na terenie powiatu przeworskiego
- Cel konkursu
Popularyzacja i upowszechnienie różnych dziedzin sportu poprzez organizowanie turniejów, zawodów oraz mistrzostw wśród dzieci i młodzieży na terenie powiatu przeworskiego.
- Podmioty uprawnione do złożenia oferty.
Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie (t.j. Dz.U.2019r., poz.688- z późn.zm.), które prowadzą działalność statutową odpowiadającą zadaniom konkursu.
II. Zasady przyznawania dotacji.
- Postępowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem zasadokreślonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. 2019r., poz.688- z późn.zm.) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 869- z późn.zm.).
- Zarząd Powiatu Przeworskiego przyznaje dotację celową na realizację ofert wyłonionych w otwartym konkursie ofert poprzez zawarcie umowy, szczegółowo określającej warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania.
- Realizacja zadania nastąpi w formie wsparcia wraz z dofinansowaniem, które nie może przekraczać 90% całkowitych kosztów zadania.
- Udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł winien wynosić min. 10 % całkowitych kosztów zadania.
- Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana, wówczas oferent może albo odstąpić od podpisania umowy albo dokonać zmniejszenia zakresu rzeczowego kosztorysu. W tym ostatnim przypadku oferent jest zobowiązany do dostarczenia w terminie 3 dni od ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu szacunkowej kalkulacji kosztów. Niezgłoszenie się w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z rezygnacją oferenta z przyznanej dotacji.
- W uzasadnionych przypadkach, np. gdy oferent ubiega się ośrodki finansowe z innych
źródeł, o wysokości których otrzyma informację w terminie późniejszym niż dzień ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert, należy złożyć osobiście lub korespondencyjnie w Kancelarii Ogólnej właściwe wyjaśnienie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu
- Dotacji można udzielić więcej niż jednemu oferentowi w ramach jednego zadania publicznego.
- Dotacja z budżetu Powiatu Przeworskiego może być przyznana na pokrycie kosztów, które:
- są niezbędne do realizacji zadania,
- zostaną uwzględnione w kosztorysie zadania określonym w ofercie oraz w umowie zawartej z oferentem,
- spełniają wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi,
- zostały faktycznie poniesione w okresie realizacji zadania,
- są poparte stosownymi dokumentami i wykazane w dokumentacji finansowej oferenta.
- Nie są natomiast pokrywane wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją zadania oraz wydatki niespełniające zasad gospodarności, celowości, efektywności i legalności (tzw. wydatki niekwalifikowalne) w szczególności:
- zakup lub dzierżawa gruntów oraz infrastruktury,
- nakłady inwestycyjne i remonty nieruchomości,
- wydatki poniesione na przygotowanie wniosku,
- wydatki z tytułu kar umownych, koszty kar i grzywien, a także koszty procesów sądowych oraz koszty realizacji ewentualnych postanowień wydanych przez sąd,
- podatek od towarów i usług, jeżeli podmiot ma prawo do jego odliczenia,
- wydatki nieuwzględnione w ofercie,
- wydatki powstałe przed lub po dacie obowiązywania umowy.
- Wydatki, o których mowa w ust.7, związane z realizacja zadania są kwalifikowalne, o ile:
- zostały faktycznie poniesione,
- są udokumentowane- dowodem poniesienia wydatków jest opłacona faktura lub inny dokument księgowy równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty. W przypadku płatności gotówkowej, wystarczającym dowodem jest faktura lub inny dokument księgowy o równoważnej wartości dowodowej ze wskazaniem, że zapłacono gotówką. Dokumenty poświadczające wysokość wkładu niepieniężnego powinny pozwalać na identyfikację sposobu wyliczenia tego wkładu oraz wyraźne wskazanie jego wartości.
- Wydatki ponoszone ze środków przyznanej dotacji stanowią koszty kwalifikowane od dnia zawarcia umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego.
- Wydatki na zadanie publiczne mogą być ponoszone sprzed dnia zawarcia umowy wyłącznie ze środków finansowych własnych Oferenta.
- Przyjmuje się stawki wolontariacie w wysokości maksymalnie 30 zł za godzinę i eksperckie w wysokości maksymalnie 100 zł za godzinę. W przypadku przyjęcia wyższych stawek, niezbędne jest uzasadnienie.
- Podanie informacji o udziale wkładu osobowego i rzeczowego w kosztorysie jest obowiązkowe. Dowody poniesienia kosztów z wkładu osobowego i rzeczowego powinny być przechowywane przez Oferenta (podobnie jak dokumenty finansowe) przez okres 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym oferent zrealizował zadanie publiczne.
- Czynność wykonywana przez jedna osobę nie może być jednocześnie częściowo finansowana z dotacji lub z innych środków finansowych, a częściowo wykonywana w ramach pracy społecznej członków lub świadczeń wolontariuszy.
- W trakcie realizacji zadania, Zleceniobiorca może dokonywać przesunięć w zakresie poszczególnych pozycji kosztów działania oraz pomiędzy działaniami. Zmiany powyżej 10% wymagają uprzedniej pisemnej zgody organizatora konkursu. Pisemnej zgody wymaga również utworzenie nowej pozycji kosztowej w ramach kwoty dotacji. Oferent zobowiązany jest przedstawić zaktualizowaną kalkulacjękosztów oferty zgody na wprowadzenie zmian. Podobnie mogą być dokonywane zmiany w zakresie sposobu i terminu jego realizacji.
III. Termin i warunki realizacji zadania.
- Zadanie może być realizowane od dnia 01.03.2020 roku do dnia 31 .12.2020 roku.
- Zadanie powinno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami prawa.
IV. Wysokość środków publicznych przeznaczonych realizację zadania.
- Na wsparcie realizacji zadania publicznego zaplanowano środki finansowe
w wysokości: 15000 zł. - W 2019 roku na dofinansowanie zadania publicznego z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu Powiat Przeworski przeznaczył kwotę 5000,00 zł.
V. Warunki, termin i miejsce składania ofert.
- Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty zgodnej ze wzorem określonym w załączniku Nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (t.j. Dz.U z 2018 r., poz. 2057). Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie z dopiskiem:
OTWARTY KONKURS OFERT
Oferta na realizację w 2020 roku zadania publicznego w zakresie popularyzacji i upowszechniania różnych dziedzin sportu m.in. poprzez organizowanie turniejów, zawodów i mistrzostw.
- Ofertę należy złożyć w siedzibie Starostwa Powiatowego w Przeworsku, ul. Jagiellońska 10, w Kancelarii Ogólnej- pok. 419, IV p., w nieprzekraczalnym terminie do dnia 21 lutego 2020 roku, do godziny 15.30 lub drogą pocztową na w/w adres.
O terminie złożenia oferty decyduje data wpływu do Urzędu. - Oferta złożona po wskazanym terminie, niekompletna i nieprawidłowo wypełniona, nie podpisana i opieczętowana lub podpisana przez nieuprawnione do tego osoby, zawierająca wniosek o przyznanie dotacji na wydatki niekwalifikowalne, nie będzie objęta procedurą konkursową.
- Uwaga! Ofertę należy sporządzić w języku polskim. Każda rubryka oferty musi być wypełniona. Jeżeli pytanie nie dotyczy wnioskodawcy lub zadania przedstawionego w ofercie należy wpisać „nie dotyczy”. Nie można zmieniać kolejności rubryk. Ofertę podpisują osoby reprezentujące oferenta. Oferent powinien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
- Wydział merytoryczny odpowiedzialny za realizację konkursu ma prawo żądać dodatkowych dokumentów.
VI. Tryb i termin wyboru ofert.
- Oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert dokonuje Komisja Konkursowa powołana odrębną uchwałą Zarządu Powiatu Przeworskiego.
- Od rozstrzygnięcia w sprawie wyboru oferty i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego.
- W przypadku, gdy suma dofinasowania zgłoszonych ofert przekroczy wysokość środków przeznaczonych na wsparcie zadania, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmiany wysokości dofinasowania.
- Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie nie przekraczającym 14 dni od upływu terminu do składania ofert.
- Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd Powiatu Przeworskiego w drodze uchwały, po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. Zarząd może udzielić dotacji w kwocie innej niż proponowana przez Komisję.
- Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do publicznej wiadomości:
- w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Przeworskiego;
- na stronie internetowej Starostwa;
- na tablicy ogłoszeń Urzędu.
VII. Kryteria oceny formalnej.
- Oferta łącznie powinna spełniać następujące wymogi formalne:
- oferta została złożona przez podmiot uprawniony do uczestnictwa w otwartym konkursie ofert,
- została złożona na wymaganym formularzu,
- jest kompletna, wszystkie pola zostały wypełnione prawidłowo, dokonano odpowiednich skreśleń wszystkich niepotrzebnych sformułowań opatrzonych gwiazdką oraz zostały podane wszystkie żądane informacje,
- została złożona w terminie określonymw ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert,
- została złożona zgodnie z zakresem konkursu,
- cele statutowe są zbieżne z zadaniami określonymi w ogłoszonym konkursie ofert,
- została podpisana przez osoby upoważnione do reprezentacji organizacji.
- wnioskowana w ofercie kwota finansowania nie przekracza wysokości środków przeznaczonych na powierzenie zadania,
- prawidłowo wypełniony formularz oferty.
VIII. Kryteria oceny merytorycznej.
- Kryteria oceny merytorycznej:
- uzasadnienie potrzeby realizacji zadania
ocenie podlega opis zadania zawarty w cz. III pkt 3 oferty, w tym: wybór grupy docelowej, do której skierowane jest zadanie, sposób rekrutacji grupy docelowej, zidentyfikowane problemy grupy docelowej i sposób ich rozwiązania poprzez realizację zadania, a także sposób w jakirealizacja zadania wpływa na osiągnięcie celu publicznego jakim jest upowszechnienie kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży z terenu powiatu przeworskiego. Ocenie podlega również spójność i logiczność poszczególnych działań zaplanowanych w związku z realizacja zadania w części III pkt 4 oferty. Zakres punktacji:0-5punktów.
- Efekty realizacji zadania: Ocenie podlegać będą:
- dobór rezultatów jakie oferent zamierza osiągnąć w związku z realizacją zadania w kontekście osiągniecia celu publicznego, jakim jest upowszechnienie kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży z terenu powiatu przeworskiego
- wykorzystanie rezultatów osiągniętych w trakcie realizacji danej oferty w dalszych działaniach organizacji;
- sposób mierzenia rezultatów, które oferent zamierza osiągnąć (źródło weryfikacji). Zakres punktacji 0-5 punktów.
- Kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego.
Ocenie podlega przejrzystość kalkulacji oraz zasadność proponowanych kosztów w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania. Zakres punktacji od 0-5 punktów.
- Wkład własny finansowy.
- wkład finansowy min.10 % całkowitych kosztów zadania- ocena 1 pkt.
- wkład finansowy min. 25 % całkowitych kosztów zadania- 2 pkt.
- wkład finansowy min. 50 % całkowitych kosztów zadania- 3 pkt.
Zakres punktacji ocena za kryterium 0 – 3 punktów.
- Doświadczenie oferenta: Ocenie podlegać będzie:
- Dotychczasowe doświadczenie oferenta, zwłaszcza w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne objęte ofertą;
- Zasoby kadrowe, które oferent wykorzysta w związku z realizacją zadania;
- Dotychczasowa współpraca oferenta z Powiatem, w tym rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia dotychczas otrzymanych środków.
Zakres punktacji:0-5 punktów.
IX. Do oferty mogą być dołączone: rekomendacje, opinie o oferencie lub o przedstawionym projekcie.
X. Postanowienia końcowe.
2. Oferent, któremu udzielono dotacji na realizację zadania publicznego będzie zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji na realizację umowy oraz wydatków dokonywanych z tych środków.
3. Udzielona dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
4. W przypadku, gdy nie zostanie złożona żadna oferta lub żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu, konkurs zostanie unieważniony.
5. Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych), Administratorem danych osobowych, zwartych w przesłanych ofertach jest Starosta Przeworski. Dane zostaną wykorzystane na potrzeby przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację w 2020 roku zadania publicznego w zakresie popularyzacji i upowszechniania różnych dziedzin sportu m.in. poprzez organizowanie turniejów, zawodów i mistrzostw.
6. Dodatkowe informacji można uzyskać w Referacie Rozwoju Gospodarczego i Zamówień Publicznych, ul .Jagiellońska 10, pok.420, tel. 166487009 wew. 123.
Załączniki:
Uchwała nr 8/3/20 Zarządu Powiatu Przeworskiego z dnia 29 stycznia 2020 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkurs ofert na realizację w 2020 roku zadania publicznego w zakresie popularyzacji i upowszechniania różnych dziedzin sportu m.in. poprzez organizowanie turniejów, zawodów i mistrzostw
Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w 2020 roku zadania publicznego w zakresie popularyzacji i upowszechniania różnych dziedzin sportu m.in. poprzez organizowanie turniejów, zawodów i mistrzostw